ניתוח תשואה על פיצול דירה חוקי להשקעה בישראל 2025 – השוואת ערים

מבוא

פיצול דירה חוקי (Split Apartment) הוא אסטרטגיית השקעה פופולרית בשוק הנדל"ן הישראלי, באמצעותה ניתן למקסם את התשואה על ידי הפיכת יחידת מגורים גדולה לשתי יחידות קטנות או יותר, המושכרות בנפרד.
אסטרטגיה זו רלוונטית במיוחד בסביבה של מחירי דיור גבוהים וביקוש ער ליחידות קטנות (סטודנטים, זוגות צעירים, יחידים).

יחד עם זאת, הצלחת המהלך תלויה בביצוע ניתוח עלות-תשואה (Cost-Benefit Analysis) מדויק, תוך התחשבות בהבדלים הרגולטוריים, הביקושים והעלויות המשתנות בין הערים השונות בישראל.

פיצול דירה חוקי
פיצול דירה חוקי

1. מרכיבי הניתוח: עלות מול תועלת (תשואה)

1.1. צד העלות (The Cost Side)


העלויות הכרוכות בפיצול דירה חוקי הן קריטיות וכוללות:

מרכיב עלותתיאור
עלות רכישהמחיר הדירה המקורית.
עלויות רגולטוריותאגרות בנייה, היטלי פיתוח, תשלומים לוועדה המקומית לתכנון ובנייה. החלק הקריטי ביותר – אישור חוקי לפיצול.
עלויות תכנון ואדריכלותשכר טרחה לאדריכל/הנדסאי לתכנון מחדש והגשת תוכניות, מהנדס קונסטרוקציה (במידת הצורך).
עלויות שיפוץ ובנייההקמת קירות הפרדה, הוספת מטבח, חדר רחצה ושירותים, תשתיות נפרדות (חשמל, מים, ביוב), דלתות כניסה נפרדות, בידוד אקוסטי ועוד.
מימון וריביתעלות ההון (משכנתא או הלוואה) עבור הרכישה והשיפוץ.
עלויות בלתי צפויותשמור תמיד סכום של 10%-15% תקציב לבלת"מים.

1.2. צד התועלת (The Benefit/Return Side)

התועלת נמדדת בעיקר באמצעות שיפור התשואה השנתית:

מרכיב תועלתתיאור
שכר דירה נוכחי (לפני פיצול דירה חוקי)דמי השכירות שהיו מתקבלים מהשכרת הדירה כיחידה אחת.
שכר דירה צפוי (לאחר פיצול חוקי)סכום דמי השכירות המצטבר משתי היחידות או יותר (בדרך כלל, סכום שני שכירויות קטנות גבוה יותר משכירות יחידה גדולה).
עליית ערך הנכסלרוב, נכס מפוצל וחוקי נמכר במחיר גבוה יותר מסך שתי יחידות נפרדות, בשל יעילות הניצול שלו.

2. התשואה לאחר פיצול דירה חוקי – המדד הקובע

המדד המרכזי להחלטה הוא שיעור התשואה הכולל (Total Rate of Return) לאחר הפיצול החוקי, תוך התחשבות בעלויות.

2.1. חישוב התשואה הגולמית (Gross Yield)

2.2. תשואה חיובית ותחשיב זמן (IRR)

בנוסף לחישוב התשואה הגולמית, על המשקיע לבחון שני מדדים קריטיים המבטאים את כדאיות פרויקטי פיצול דירה:

  1. קפיצת התשואה והרף הכדאי: הצלחת הפיצול החוקי, נמדדת על ידי העלייה הדרמטית בתשואה.
    במקרים רבים בישראל, התשואה השנתית מפיצול חוקי יכולה להכפיל את עצמה ואף להגיע לעלייה של עד 150% מהתשואה המקורית של הדירה כיחידה אחת (לדוגמה, קפיצה מ-2.5% ל-6.25%). רק עלייה כזו, שמביאה את הנכס לרף תשואה גבוה משמעותית מהממוצע האזורי, מצדיקה את ההשקעה הגדולה בשיפוץ ורגולציה.
  2. נקודת האיזון (Break-Even Point): מדד זה קובע כמה שנים ייקח לתזרים המזומנים הנוסף, שנוצר מהשכרת היחידות המפוצלות, לכסות את סך עלויות השיפוץ והפיצול.
    ככל שנקודת האיזון קצרה יותר (למשל, 5-8 שנים), כך ההשקעה נחשבת כדאית יותר, כיוון שהיא מניבה תשואה גבוהה "נקייה" מהר יותר.

המשקיע צריך להעריך האם התשואה השנתית הגבוהה (הכפולה) מצדיקה את העלות החד-פעמית הגבוהה ואת משך הזמן שייקח להחזיר אותה.

3. השוואת ערים: הפקטור המשתנה בסיכויי פיצול דירה חוקי


ההבדלים הכלכליים והרגולטוריים בין הערים הופכים פיצול דירה חוקי לכדאי יותר בחלק מהן ופחות בשאר:

3.1. ערים עם פוטנציאל תשואה גבוה (פריפריה ומרכזי סטודנטים)

עירפרופיל ביקושיםסטטוס רגולטורי (מגמה)סיכון/אתגר
באר שבע, חיפהביקוש גבוה ליחידות קטנות בשל מוסדות אקדמיים (בן גוריון, הטכניון), בסיסי צבא.פתיחות גדולה יותר (במיוחד בשכונות מסוימות) כלפי פיצולי דירות, במטרה להגדיל את היצע הדיור.ירידה יחסית במחירי הנכסים ופוטנציאל עליית ערך נמוך יותר ממרכז הארץ.
לוד, רמלה (אזורי התחדשות)ביקוש למגורים במחיר שפוי ליד המרכז, כניסת אוכלוסייה צעירה.משתנה, תלוי בתוכניות ההתחדשות העירונית המקומיות.הצורך בשיפוץ מקיף יותר ועלויות תכנון גבוהות.

מאפיינים: עלות רכישה נמוכה יחסית ותשואה גולמית גבוהה (4.5%-6.5%).

3.2. ערים עם פוטנציאל עליית ערך גבוה (מרכז הארץ)

עירפרופיל ביקושיםסטטוס רגולטורי (מגמה)סיכון/אתגר
תל אביב, רמת גן, גבעתייםביקוש עצום ליחידות קטנות (שוק שכירות חזק).קשה מאוד ואף בלתי אפשרי ברוב השכונות לקבל אישור רגולטורי לפיצול דירה חוקי. אכיפה מחמירה יותר.הסיכון הגדול ביותר הוא פיצול לא חוקי וקבלת צווי הריסה/קנסות.
ירושליםשוק ייחודי: סטודנטים, משפחות חרדיות (ביקוש ליחידות נפרדות).מורכב, תלוי שכונה. אישורים קשים אך קיימים בשכונות מסוימות עם צפיפות גבוהה.עלות רכישה גבוהה מאוד, המקטינה את התשואה הגולמית.

מאפיינים: עלות רכישה גבוהה מאוד אך תשואה גולמית נמוכה (3%-4%) כשהדגש הוא על רווח הון ועליית ערך.

4. האתגר הרגולטורי: המכשול הגדול ביותר בפיצול דירה חוקי

ההבדל המרכזי בין "פיצול דירה חוקי" ל"פיצול דירה לא חוקי" משפיע ישירות על הסיכון ועל ערך הנכס:

  • הפיצול החוקי: דורש אישור של הוועדה המקומית (לרוב לפי תקנות "דירה שנייה" או כחלק מתוכנית תב"ע ספציפית). זהו תהליך ארוך, יקר ומורכב, אך מבטיח את ערך הנכס לטווח ארוך ואת רצף קבלת השכירות ללא הפרעות.
  • הפיצול הלא חוקי: נפוץ מאוד במרכז הארץ בשל מחירי הדיור.
    משמעותו שהדירה רשומה בטאבו ובארנונה כיחידה אחת, אך מפוצלת בפועל. זהו סיכון, הרשויות יכולות להוציא צו הפסקת שימוש, קנסות ואף צו הריסה/חיבור מחדש, מה שמפסיק את זרם ההכנסות ומוריד באופן משמעותי את ערך הנכס.

5. דוגמה מספרית: השוואת עלות-תשואה בין באר שבע לתל אביב

נניח שאנו רוכשים דירת 4 חדרים (כ-100 מ"ר) במטרה לפצל אותה ל-2 יחידות נפרדות:

מדד השוואה1. באר שבע (השקעה לתשואה)2. תל אביב (השקעה לרווח הון)
עלות רכישת דירה (100 מ"ר)1,400,000 ₪ 5,000,000 ₪
עלות שיפוץ ופיצול (כולל רגולציה)250,000 ₪ 300,000 ₪
סך עלות ההשקעה1,650,000 ₪5,300,000 ₪
שכירות שנתית (לפני פיצול)60,000 ₪ (5,000 ₪ לחודש)120,000 ₪ (10,000 ₪ לחודש)
תשואה גולמית (לפני פיצול)4.3%2.4%
שכירות שנתית (לאחר פיצול)102,000 ₪ (8,500 ₪ לחודש [2 יחידות])180,000 ₪ (15,000 ₪ לחודש [2 יחידות])
תשואה גולמית (לאחר פיצול)6.18%3.4% (עלייה יחסית, אך עדיין נמוכה)
הכנסה שנתית נוספת42,000 ₪60,000 ₪
נקודת האיזון (החזר עלות שיפוץ)250,000/42,000=כ 5.95 שנים300,00/60,000=כ 5 שנים

מסקנות מהדוגמה המספרית:

  1. באר שבע: מציגה קפיצת תשואה דרמטית משיעור בסיסי טוב לשיעור מעולה (6.18%) ומבססת את הנכס כהשקעת תזרים חזקה.
  2. תל אביב: הפיצול משפר את התשואה הנמוכה (2.4%) לרמה נסבלת (3.4%) והחזר השיפוץ מהיר.
    הפיצול הוא חיוני כדי לשפר את התזרים, אך הכדאיות העיקרית נותרת תלויה ברווח הון עתידי על הנכס היקר.

6. דרישות רגולטוריות מרכזיות לפיצול דירה חוקי

  • תל אביב: מחמירה מאוד. כמעט ואין אישורים לפיצול חוקי, אכיפה גבוהה נגד פיצולים לא חוקיים.
  • חיפה: מוגבלת. לא מאשרת פיצול ככלל, יוצאים מן הכלל דורשים עמידה בתנאי שטח מינימום גבוהים מאוד (כ-60 מ"ר ליחידה).
  • באר שבע: גמישה יחסית. הסיכוי הטוב ביותר לקבלת היתר חוקי, בפרט באזורי סטודנטים, אך דורש לעמוד בתקני בטיחות ותשתיות נפרדות.

7. רשימת משימות רגולטוריות ותשתיתיות לפיצול דירה חוקי

קטגוריהדרישות חובה
תכנון ואישורבדיקת תב"ע מקומית, עמידה בשטח מינימום ליחידה (35-60 מ"ר), הגשת היתר בנייה ותשלום היטל השבחה.
בית משותףקבלת הסכמת דיירים לשינוי ברכוש המשותף, יצירת דלת כניסה נפרדת ועמידה בתקני הפרדה אקוסטית.
תשתיותהתקנת מוני חשמל ומים נפרדים לכל יחידה, הקמת מטבח וחדר רחצה מלאים ועצמאיים בכל יחידה.

8. סיכום והמלצות למשקיע בפיצול דירה חוקי

  1. רגולציה לפני כל דבר: לפני רכישת הנכס, יש לבדוק מראש את המדיניות המקומית של העירייה והוועדה המקומית בנוגע לפיצול דירות. פיצול לא חוקי הוא הימור.
  2. פריפריה מול מרכז:
    • השקעה לתזרים (Yield Play): מומלץ לחפש ערים בפריפריה בהן הרגולציה מקלה, מה שמייצר קפיצת תשואה גבוהה (כמו באר שבע).
    • השקעה לרווח הון (Capital Gain Play): במרכז, הפיצול נועד בעיקר לשפר תזרים חלש ולמקסם את רווח ההון העתידי, בכפוף לסיכון הרגולטורי.
  3. עלויות ריאליות: יש להכניס לחישוב התשואה את כל העלויות הרגולטוריות והשיפוץ המקיף (כולל תשתיות נפרדות) כדי לקבל תמונה אמיתית של כדאיות פיצול דירה.

***

רוצים לדעת אם הדירה שלכם מתאימה לפיצול? הקליקו וחייגו 0544790760

***

* אין באמור בטקסט זה להוות ייעוץ משפטי או כלכלי או המלצה לבצע כל פעולה, חלוקה או פיצול דירה בניגוד לחוק, אלא להציג את המציאות הקיימת ואת האפשרויות לאופטימיזציה של שטחי הבית הלא מנוצלים על ידי יצירת יחידות מגורים משניות.

* בהתאם לתיקון 116 לחוק התכנון והבניה, מובהר למען הסר ספק, כי על הלקוח בלבד מוטלת החובה לדאוג להוצאת ההיתר באמצעות בעלי המקצוע הרלוונטיים וכי מטרת המאמר להעשיר את הקורא ותו לא.